Historia ganadora (traducida al espanol )en el concurso “Source” de historias de campo, 2010
Las comunidades de Uganda son responsables del pago en efectivo para la construcción de instalaciones de suministro de agua (por ejemplo, pozos de perforación), al igual que por su operación y mantenimiento. A menudo, las instalaciones son administradas por un comité de saneamiento y recursos hídricos (WSSC – siglas en inglés), el cual es un ente que se encarga de la toma de decisiones con el fin de supervisar el buen funcionamiento de las mismas. Tal es el caso del subcondado de Ciforo en el Distrito de Adjumani, donde se puede encontrar un “loa” (o pozo de perforación).
La mayoría de los usuarios de la aldea de Loa se ven en dificultades para pagar la tarifa mensual de 1 000 chelines ugandeses por usuario (USD 0,45 centavos) por el mantenimiento y la operación de sus fuentes hídricas. Las mayores dificultades para el pago de las tarifas se atribuyen a los bajos ingresos de la comunidad, la pobreza y el envejecimiento de la población donde algunos miembros ya no pueden trabajar para sobrevivir debido a su avanzada edad.
Con el fin de eliminar estos obstáculos, se llevó a cabo una reunión con los usuarios organizada por la iniciativa “Hand Pump Mechanics” (Mecánicos de bombas manuales) y miembros del WSSC en junio de 2010. En dicha reunión, Mamgbwi Zakeo, mecánico de bombas manuales, ofreció alternativas para el sistema actual de pago por concepto de operación y mantenimiento.
Zakeo propuso un sistema de pago en especie (con bienes o artículos a los que se les asigna un valor) y la posterior venta del artículo; este procedimiento serviría entonces para saldar las tarifas de los usuarios. Dentro de este sistema también se creó una política para manejar el saldo restante de los artículos evaluados. Se acordó que el propietario (usuario) tendría el derecho de utilizar el saldo como forma de pago por adelantado o, dependiendo de las necesidades personales, el individuo puede recibir el saldo restante.
Innovación
Un ejemplo frecuente de este sistema es el pago con un gallo en lugar de dinero en efectivo. Muchas familias ofrecen un gallo como forma de pago. Los gallos tienen un valor de 10 000 chelines ugandeses (USD 5,00) cada uno y son vendidos por el comité. El dinero recaudado se utiliza para los pagos mensuales del agua que corresponden al dueño del animal. Este acuerdo se lleva a cabo de dos a tres meses por anticipado, dependiendo de los términos previamente acordados y de la capacidad de pago del dueño.
Los artículos para pago en especie no se limitan a los gallos. Otras formas de pago son semillas de ajonjolí, fríjol, maíz y otros productos, los cuales son pesados por kilos y valorados según el precio del mercado actual. Otros ofrecen mano de obra como alternativa de pago.
La respuesta de la comunidad al desafío de cobrar los pagos a los usuarios ha sido exitosa como apoyo a aquellos miembros de la comunidad que tienen necesidades. Además, la disponibilidad de distintos métodos de pago ha permitido que el comité recaude fondos suficientes para pagar los costos de operación y mantenimiento y terminar con los morosos en la aldea.
Historia escrita por Orishaba Grace, Asistente del Programa, NETWAS – Uganda
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